★ 这个情况有点复杂,咱们细说哈
你看,这联合国安理会五个常任理事国,从1945年那会儿就定下来了,那个时候刚结束二战
美国、苏联(那时候还叫苏联嘛)、中国、英国和法国,这五个国家凭借着战时的军事实力和贡献,直接就拿到了常任席位,还带一票否决权
那时候,这套机制的出发点挺明白的,就是为了让这些大国能协调合作
但你要说,时间一长,世上变了
那格局也跟着变得怪怪的
英国那会儿可是“日不落帝国”,海军横着走,殖民地遍布世上各地,从印度到非洲啥的
经济和军事实力都格外牛
殖民地早就一块块独立了,英国的那份“霸气”变得没那么厉害了
战后头几年,英国还能撑得住场,但到了五六十年代,经济增长慢了,军费开支缩水
★ 英国“衰退”的节奏,真是蛮明显的
你知道,脱欧这事儿
2016年,英国搞了个公投
结果大家投票决定退出欧盟
2020年就正式“脱欧”了,贸易壁垒一大堆
尽管北约还在帮忙,军事实力还能有点底气,但跟美国、俄罗斯和中国比起来
再加上,英国国内那点事情也不少,苏格兰和北爱尔兰整天闹着要独立
弄得英国的“领土完整”像个悬念
这要真分裂了,国际上的地位还能稳得住
五常的席位是不是也会受到冲击
这情况可不是什么空穴来风,毕竟联盟成立了80年了
中国作为常任理事国,一直强调要让发展中国家的声音多一些
去年底,中国轮值主席期间,还主持了个“践行多边主义、改革完善全球治理”的高级别会议,王毅都说了,要多商量商量
增加非洲和其他发展中国家的话语权
今年,联合国秘书长古特雷斯也搞了个“联合国80周年倡议”,提出了三大改革方案,想重塑一下这集体安全体系
★ 英国的“老”实力,真是越来越“得劲”不起来
你看
英国的情形越来越像“老兵”逐渐被边缘化
历史上,英国从中世纪起就靠议会制度和海军,带着舰队横行四方,工业革命一爆发,经济一下子飞起来,19世纪那会儿,英国几乎控制了全球四分之一的土地
但二战一结束,印度1947年就独立了,加纳1957年也搞了个“自己来”
非洲的好多国家60年代一块脱离了英国的“掌控”
这影响力,跟当年那会儿比
国内的“联合王国”结构也不太稳,英格兰一块儿说了算
1707年合并那会儿,苏格兰就不开心,北爱尔兰1921年分了区
战后经济下滑,军事实力衰退,再加上脱欧
有些人还说,英国当下像“美国的小跟班”,尽管说话不算啥
★ 改革的“路”还长,五常地位真像个悬念
你想,对于联合国安理会的改革
老是绕着成员类别、否决权、区域代表这些情况转圈圈
去年四月,联合国大会上,四国集团还在争着增加一些常任和格外任席位
可是,英国这边自己国内事情一堆,内部不稳
让它在这些讨论里显得挺被动的
要是真的苏格兰或者北爱尔真的“扯裤子”要“分家”,那英国还能代表整个“联合王国”
席位的“归属”情况,尽管之前也有例子,比如苏联解体后,俄罗斯接了“班”,但英国情形复杂
一直支持改革,但要求得公平
有人说,英国的“荣光”已经渐渐褪色,席位到底稳不稳
暗藏的“裂缝”,谁会成新“霸主”
主要还是在“分裂”这块
苏格兰那块,自从合并英国那会儿就不太“合拍”
历史上,英格兰用强硬手段强行合并
二战后,苏格兰民族党逐渐壮大,79年第一次公投失败,但1997年议会恢复后
2014年那次公投,反对独立的占55%,但其实没啥用
脱欧后,苏格兰反对脱欧的比例高达62%
这让他们觉得“留欧”更有“得劲”
去年年底,英国最高法院还裁定,苏格兰不能单这块搞“公投”
今年英国大选,苏格兰民族党席位从48个掉到9个,尽管“弱”了点,但民调显示,支持“单飞”独立的还差不多45%
北爱尔兰那边更“麻烦”
1998年拿贝尔法斯特协议结束了冲突,但脱欧一出来
2020年脱欧一到,北爱那边就要硬“边境”,尽管协议上说避免硬边境,但实际操作中,检查站多了
去年新一轮选举,新芬党还成了最大党,首席部长“换人”了,嘴里还说
十年内可能会搞个“统一公投”
不过,民调显示,大部分年轻人支持留在英国
支持“统一”的比例还没到一半
英国政府也在“观察”,准备啥时候“公投”
这些“暗流涌动”的分裂风险,让英国的“常任理事国”地位看起来像个“悬念”
要真“分裂”了,国际上的席位可能得“变”一变
但这个“变”也得看法律怎么“说话”
反观印度和日本,他们早就盯着这个“宝贝”挺久了
★ 印度和日本:两个“野心”满满的候补
你知道伐,印度那大个国家
人口几乎快赶上全世上一半了
前英国殖民地,1947年一搞“独立”,到1991年改革开放,经济蹭蹭蹭地飞起来
2023年就变成了世上第五大经济体
军事实力也增强,买了不少新武器,阅兵那阵阵坦克轰隆隆的
它们一直跟巴西、德国、日本一块,想争个“五常”席位
早在2005年就开始推这个“提案”
去年,联大还在讨论,想同时加常任和格外任席位
印度那边也是“蠢蠢欲动”
但情况来了,印度还得面对性别歧视、贫富差距大这堆“硬伤”
乡村里妇女权益差,城市贫民窟多
网上传说印度“申请”了六七次,其实都误会了,它们没正式“被否”,只不过宪章要改一改
日本,更“硬核”点,二战战败后,经济一重建,科技一流
去年,日本首相还在峰会里“表态”
但历史上的“包袱”重,邻国都反对
日本和印度的“野心”都很明显,但短期内都很难“登上”这个“宝座”
★ 变革的“路”还得走一走,未来不敢说一定啥
你知道,联合国要改,也不像你说“随便点点”那样
得“九成”成员都点头才行
2024年年底,峰会还在讨论扩大席位,想让非洲多点“份额”,但到2025年,四国集团还在“推方案”
古特雷斯也不停地强调“多边主义”,希望大家多用“预防外交、调解”这套路,效果
今年6月,马朝旭还专门跟安理会改革谈判的负责人“碰面”,强调“民主协商”
你说,英国那边“隐患”虽有
但短期内还不会“出局”
即使苏格兰到2026年选举闹大点,北爱那边要搞“公投”,可能要等到2030年后
印度那边也在“推”,但性别和贫富情况还没“解决掉”;日本那边,邻国反对,历史情况还卡着
这两个国家,要是能“踢掉”英国,顶上去,那“局面”就真变得不一样了
但五常的“原则”那可不是“说变就变”
★ 结语:未来的“棋局”,还得看怎么走
你想,联合国的改革,不是“说改就改”
去年,大家还在“讨论扩大到25、26个席位”,非洲集团格外“想要多点位置”,但到今年
古特雷斯也说了,要“多用调解”、多“预防冲突”,这步伐尽管“慢”
但也能看出他们“有志在长远”
未来,英国那点“隐患”就算有
短期内也不至于“被踢出局”
即使苏格兰再闹,也要“等”到“2030年上下”才可能有“变动”
印度和日本,尽管“野心”很大,但“硬伤”还在
短时间内“难以撼动”这个“格局”
咱们看着,未来的“棋局”还真不好说
谁都得“走一走”才知道“结果”
不过,有一点可以肯定:全球治理这盘大棋
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